Поправки в ПДД обсудили на форуме Общественной палаты РФ "Сообщество"

06:40 28 июля 2024

Версия для печати

Экспертная сессия "Общественные поправки в ПДД. Какие изменения необходимы в ближайшем будущем? Предложения жителей ЦФО" состоялась 19 июля на площадке регионального форума Общественной палаты РФ "Сообщество" в Калуге.

Модератор дискуссии заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов обратил внимание, что действующие ПДД написаны еще в 1990-е годы, изменения в них вносились более 50 раз. По его мнению, когда документ столь часто подвергается правкам, он становится плохо читаемым и малопригодным к жизни, тем более ряд поправок вносился в угоду общественному мнению, каким-то популистским настоям и не всегда грамотно.

Так, привел пример Александр Холодов, запрет на пользование телефоном за рулем составлен некорректно. Согласно поправке, водителю запрещено пользоваться устройством, не оборудованным техническим приспособлением, позволяющим вести переговоры без помощи рук. Но ведь у всех современных телефонов есть функция громкой связи, т. е. формально разговор по громкой связи не является нарушением ПДД, даже если водитель держит телефон в руке. Кроме того, данная поправка не учитывает и другие аспекты: наличие опции голосового сообщения, возможность общения в мессенджерах, просмотра сайтов, использование приложений, игр.

"Можно ли вообще считать смартфон телефоном?" — задается вопросом Александр Холодов.

Еще одна серьезная проблема на современных дорогах — средства индивидуальной мобильности (СИМ). ОП РФ сыграла большую роль в том, что поправки по этим видам транспорта были приняты, подчеркнул он. Однако сфера все еще требует регулирования.

"Позиция ОП РФ — ПДД нужно написать с нуля. Да, это займет время, да это надо делать параллельно с изменениями в текущей редакции, но, постоянно латая ПДД, мы ничего хорошего не получим. Позиция же МВД — менять правила постепенно. Какая позиция правильная?" — вопрошает спикер.

Зачастую толчком для внесения тех или иных изменений в ПДД служат резонансные события с негативными последствиями, например уровень аварийности, отметил начальник отдела организационно-аналитической работы и пропаганды безопасности дорожного движения управления Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области Евгений Исаев.

Эксперт обратил внимание на увеличение числа ДТП с участием СИМ. Необходимо, считает он, внести изменения в ПДД о запрете движения СИМ по тротуарам и пешеходным дрожкам, а также установить запрет на управление СИМ при движении по проезжей части лицам, не имеющим права управления транспортным средством категории М. Другими возможными превентивными мерами повышения безопасности данного вида транспорта являются развитие городской инфраструктуры, в том числе появление автогородков для обучения юных участников дорожного движения, выделение отгороженных полос для СИМ и велосипедов, техническое ограничение скорости движения СИМ при движении на тротуарах и другое.

Кроме того, беспокойство ГАИ вызывает правовая неопределенность мототехники, являющейся де-юре спортинвентарем, и ее доступность и использование на дорогах общего пользования несовершеннолетними водителями, отсутствие подъездных дорог к местам, предназначенным для разгрузки товаров.

"Все эти проблемы заставляют задуматься о внесении изменений в действующее законодательство", — подытожил Евгений Исаев.

Заместитель директора по учебно-воспитательной работе калужского детско-юношеского центра "Галактика" Вера Панкина рассказала о проводимых в регионе мероприятиях по пропаганде безопасного дорожного движения и образовательных программах, направленных на обучение детей ПДД, в том числе безопасному управлению СИМ.

"Каждый год появляются новые устройства передвижения, меняются правила, движение становятся боле интенсивным, и мы реагируем на все эти изменения, меняем свои программы, меняем формат работы", — сказала эксперт.

Завершая встречу, Александр Холодов сообщил, что на сайте ОП РФ размещена форма для предложений граждан по поправкам в ПДД — все они направляются в профильные органы, прежде всего МВД России, для рассмотрения. Член ОП РФ призвал активных граждан присоединиться к обсуждению ПДД.