Тюменские эксперты поговорили о "градостроительном" настоящем и будущем

22:55 12 февраля 2008

Версия для печати

Двух часов, которые отвели на круглый стол, посвященный развитию строительного комплекса Тюменского региона в рамках реализации нацпроекта "Доступное жилье", оказалось явно недостаточно.

Вокруг каждого вопроса, который поднимался за круглым столом, развернулась бурная дискуссия.

Отметим, мероприятие проводилось в рамках 14-ой специализированной выставки "Строительство и архитектура", которая начала сегодня работу в Тюмени.

Градостроительная документация как правовая основа для развития территорий – так звучал один из вопросов.

По словам начальника управления градостроительной политики ГУС Тюменской области Александра Малышкина, градостроительную документацию можно разделить на четыре уровня.

"Схема территориального планирования Тюменской области – это документ первого уровня, который является хребтом для пространственного и социально-экономического развития территорий. Этот документ должен основываться на всероссийской, общегосударственной схеме территориального планирования государства", - сказал Александр Малышкин.

К настоящему моменту все субъекты Федерации, и Тюменская область в том числе, разработали схему территориального планирования. Сейчас она находится в стадии утверждения.

Это очень нужный документ, который дает представление о развитии и размещении производственных сил в стране страны, считает Александр Малышкин.

Схемы территориального планирования муниципальных образований – документ второго уровня.

"Сегодня вся стройка находится в Тюмени. Мы говорим, что строим в Тюменской области, а подразумеваем, что строим в Тюмени. Мы говорим о строительном комплексе области, а подразумеваем строительный комплекс Тюмени. Об этом говорят, главным образом, объемы вводимого в городе жилья", - отметил начальник градостроительного управления.

По словам Александра Малышкина, застройщики не очень охотно глядят за пределы областного центра. Несмотря на то, что разработка схем территориального планирования муниципальных образований завершилась, они мало кого интересуют. А заинтересоваться данными документами застройщикам стоило бы.

"Сегодня большой объем инвестиций направляется в малые города области. Огромные капитальные вложения в Тобольске, та же самая ситуация в Ишиме. Но на сайте муниципалов в части размещения строек туда мало кто заходит. При всем этом муниципальные образования, получая бюджетные ассигнования, с ужасом задают вопрос "Кто же у нас будет строить?", - посетовал Александр Малышкин.

Отметим, третий и четвертый уровни градостроительной документации – это генеральные планы городов и сельских поселений.

Это весьма важные документы. При их отсутствии все стройки в 2010 году придется приостановить, потому что любая строительная деятельность, не обеспеченная градостроительной документацией, нелегитимна.

"Еще один серьезный аспект градостроительной документации - эти требования вынужденные, потому что экспансия лихих застройщиков приводит к тому, что мы создаем среду, непригодную для проживания. Говоря о том, что мы строим для людей, мы создаем для них условия, в которых комфортно жить нельзя", - отметил начальник управления.

Однако и эта градостроительная документация ситуацию не спасет.

По словам первого заместителя начальника главного управления строительства Тюменской области Валерия Кулачковского, отсутствие внятных градостроительных регламентных норм приводит к конфронтации с одной стороны интересов жителей, с другой - интересов застройщиков. В настоящее время современное строительство опирается на старые заданные нормы, хотя строительство уже не то, что было несколько десятков лет тому назад.

"Мы разработали расчетные показатели в сфере градостроительства. Сделали усредненный документ для Тюменской области, хотя у каждого населенного пункта есть свои особенности, например, уровень автомобилизации.

Градостроительный комплекс обязывает принять градостроительные регламенты на уровне муниципального образования. Тюмень запланировала в этом году разработать градостроительный регламент. Вероятней всего, согласно ему, уменьшится плотность застройки, часть микрорайонов уйдет под парковки и паркинги", - заключил Валерий Кулачковский.

Евгения Маслова