Владимир Якушев: Местное самоуправление решает важные вопросы

13:20 05 февраля 2014

Версия для печати

Во вторник, 4 февраля, в зале заседаний областной думы открылся Пятый съезд Совета муниципальных образований Тюменской области. В его работе приняли участие губернатор региона Владимир Якушев, президент Общероссийского конгресса муниципальных образований РФ Степан Киричук, председатель областной думы Сергей Корепанов, главы органов местного самоуправления, депутаты, сообщают ИИ "NewsProm.Ru" в пресс-службе главы региона.

Выступая на открытии съезда, Владимир Якушев остановился на актуальных задачах, стоящих перед органами власти и муниципального управления. Глава региона отметил, что вопросы совершенствования работы местного самоуправления (МСУ) в федеральную повестку дня поставил в своем послании Федеральному Собранию президент России Владимир Путин.

"Конечно, законодательство, регулирующее правовые основы деятельности муниципального уровня власти, будет совершенствоваться, - заметил губернатор, - но многое мы можем и должны сделать в рамках данных нам с вами полномочий уже сегодня". И в первую очередь, убежден Владимир Якушев, необходимо наладить постоянный конструктивный диалог между жителями конкретной территории и ее административными органами.

Губернатор считает, что выстроить его нужно так, чтобы на смену иждивенческим и патерналистским настроениям в обществе пришло желание вместе работать над поисками оптимальных решений всех значимых проблем. Люди должны понимать, что и почему делает власть и участвовать в обсуждении вопросов развития своего муниципалитета.

Сегодня такое положение существует далеко не во всех территориях или населенных пунктах. Граждане нередко убеждены, что все их жизненные вопросы должна решать власть. С другой стороны и главы поселений порой выступают в качестве "почтальонов", просто передавая пожелания своих жителей в районную администрацию, а ответ на них (часто без всяких обоснований и комментариев) – инициаторам обращения.

Альтернатива этому и, пожалуй, единственный шанс развития территорий, по мнению Владимира Якушева, привлечение граждан к обсуждению проблем, к поиску их решения и к совместному движению в избранном направлении. Это позволит людям знать реальное положение вещей, возможности муниципалитета и избавит их от завышенных ожиданий, а, значит, и от разочарования, когда эти ожидания не оправдываются. Организовать этот диалог, налаживать контакты с людьми каждый день и призваны органы местного самоуправления.

Другая часть проблем управления территориями связана с материальной стороной. И здесь губернатор поставил перед руководителями местных администраций задачу расширения налогооблагаемой базы муниципалитетов. Причем, делать это необходимо, по крайней мере, в двух направлениях.

Это, прежде всего, активная инвестиционная политика, привлечение бизнеса к созданию новых производств в поселениях, районах. Здесь многое зависит от настроя органов местного самоуправления, от их желания помочь развитию экономики своей территории. И областные власти, подчеркнул Владимир Якушев, будут стимулировать активность и целеустремленность муниципалитетов в этом вопросе.

Также, как и наступательную политику органов МСУ в вопросе наведения порядка в сборе имущественных налогов (налог на имущество физических лиц и земельный), которые должны пополнять муниципальную казну. "Доля этих налогов в местных бюджетах неоправданно мала, в среднем около 9%, - информировал губернатор. – Мы в прошлом году сдали в районах области почти 600 тысяч квадратных метров жилья, проходят аукционы по продаже земельных участков под строительство. Но адекватного роста налоговых поступлений не наблюдается".

Глава региона поставил перед главами поселений и муниципальных районов задачу: совместно с налоговыми органами создать комиссии по выявлению неучтенных объектов налогообложения.

Предстоит большая и кропотливая работа с архивами, подворовые и поквартирные обходы, организация помощи правообладателям в оформлении прав собственности на недвижимое имущество. И, конечно, широкая разъяснительная кампания, чтобы каждый гражданин понимал: налоги – единственный надежный источник развития поселка, города, района и всей области. Хочешь хорошо и комфортно жить на своей земле – исправно плати налоги.

Собираемость имущественных платежей в местные бюджеты глава региона обещал сделать одним из факторов, влияющих на решение вопросов о предоставлении субсидий муниципалитетам со стороны областного бюджета. Прежде чем просить о помощи, придется доказать, что со своей стороны сделано все возможное.  

"Это не значит, что региональное правительство не считает проблемы муниципалитетов своими, - заявил губернатор. – Все они – общие и решать их мы будем вместе. Потому что у нас с вами общая цель: каждый человек на конкретной территории должен чувствовать улучшение своей жизни и социально-экономической ситуации области".