В Тюмени не работает половина участковых пунктов

22:06 24 октября 2008

Версия для печати

Городская целевая программа «Комплексные меры по совершенствованию деятельности службы участковых уполномоченных милиции Тюмени на 2004-2007 годы» и потраченные на нее 56 миллионов рублей не принесли ожидаемых результатов. В минувшую среду на заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам это окончательно признали и городские власти, и депутаты.

- Все свои обязательства по этой программе администрация выполнила, мы сделали все, чтобы милиция начала работать, - доложил депутатам городской думы Андрей Голоус, заместитель главы города. - Участковым уполномоченным выделены помещения, служебный транспорт, мобильные телефоны, компенсированы средства за наем жилья для участковых, проживающих на своих участках. Благодаря всем этим мерам количество обращений граждан к участковым увеличилось в 2,5 раза. Штат участковых увеличился со 171 до 220 человек.

Да, это дало результаты! По сравнению с 2004 годом количество выявленных преступлений возросло почти в три раза. За время действия программы в службу участковых было принято 150 человек. Но, к сожалению, 55 уволились. Так и не удалось остановить текучку кадров и поднять престиж службы.

По словам Голоуса, как только участковый проявит себя на службе, его сразу переводят в уголовный розыск. Для милиционеров угро был и остается гвардией, в которую каждый мечтает попасть, причем независимо от того, какая зарплата у оперативников.

Депутаты усомнились: нужно ли было вообще выделять деньги на компьютеры в пунктах участковых милиционеров внедрять какие-то программы.

- Проводились ли экзамены с участковыми по умению работать на компьютере? - вопрос депутата Владимира Новоселова к Андрею Голоусу был, в общем-то, риторическим.

На мониторах компьютеров лежит многомесячный слой пыли

- Городские власти действительно выполнили все, что от них требовалось, тем не менее было очень много нареканий по выполнению этой программы, - сетует Юрий Коновалов, председатель думской комиссии по бюджету, налогам и сборам. - Проводились проверки Счетной палатой, были выявлены грубые нарушения, со стороны ГУВД отсутствовал контроль за выделенными помещениями и временными пунктами участковых. В итоге программа закончилась, а половина участковых пунктов не работает.

Юрий Иванович рассказал об одном случае, когда они вместе с Андреем Вячеславовичем Голоусом проверяли участковый пункт милиции в общежитии по улице Ставропольской. История больше похожа на анекдот.

- 11 часов дня, участковый пункт, дверь заперта, - рассказывает Юрий Коновалов. - Бабушки на лавочке говорят, мол, вы постучите, они там. Я даже не поверил, удивился. Стучим - открывает дверь майор. Объясняем, кто мы такие. Интересуемся, почему дверь закрыта, чем занят. Говорит: «А я к приему готовлюсь». Под пункт участковых выделено просторное помещение. Внутри - ужас, что творится! Экран монитора покрыт слоем пыли толщиной три сантиметра. Какие программы! Какие компьютеры! Не сомневаюсь, что участковый на этом компьютере и в карты играть не умеет. Сотрудники милиции должны постоянно помнить, что все переданное им имущество - это деньги налогоплательщиков.

По словам Юрия Ивановича, депутаты надеются, что начальнику городского УВД Дмитрию Шиловских, как человеку новому, несколько десятков лет проработавшему в городском УВД Екатеринбурга, удастся наладить работу участковых, сделать ее эффективной.

Как отметил депутат Владимир Шевчик, задумка была в общем-то не плохой, вот только непонятно было, как оценивать реализацию этой программы. Нужно ставить четкие цели и их выполнять. Попутно депутат предложил разработать комплексную программу «Безопасность микрорайонов» на 2009 - 2012 годы с указанием ее задач и критериев оценки.

Службу участковых укомплектуют кадрами из ГУВД

Дмитрий Шиловских все это время находился в зале заседания городской думы и, когда ему дали слово, не стал оправдываться за своих коллег из службы участковых, вместо этого сразу обрисовал общее положение дел в городском УВД.

В Тюмени некомплект милиционеров патрульно-постовой службы. В наличии всего 130 человек.

- Мы не успеваем реагировать на уличные преступления и семейные скандалы по вечерам, - говорит Дмитрий Александрович. - При этом раскрываемость преступлений по сравнению с прошлым годом возросла с 18 до 25 процентов. Личный состав старается, исчезло передаточное звено. Есть эффективность, однако хотелось бы, чтобы патрульных нарядов было больше.

Дмитрий Шиловских предлагает депутатам:

- ввести доплату из городского бюджета всем сотрудникам патрульно-постовой службы в размере трех тысяч рублей. В целом на год это 15 млн. рублей. Сейчас сотрудник милиции, глава семьи, получает от 9 до 12 тысяч рублей. Этого недостаточно, чтобы удержать людей. Да, есть доплата из областного бюджета - за каждое раскрытое преступление. Лучшие сотрудники получают доплату шесть тысяч рублей, остальные - в среднем по 500 рублей;

- сохранить выплаты за наем жилья для участковых. В 2009 году таковых будет не больше 50 человек, остальным за счет средств из областного бюджета выделяют служебные квартиры. Кадры участковых пополнят за счет сотрудников ГУВД, где в следующем году также намечается реорганизация;

- оказать посильную помощь в строительстве нового здания городского УВД, хотя бы с составлением проекта. Существующее здание по улице 50 лет Октября, 63-а не приспособлено для управления. Здесь не оказалось места для изолятора временного содержания и милиции общественной безопасности. Место под строительство нового здания уже определено.

- Я готов работать со всеми, причем безо всяких запросов, и решать по закону все проблемы ваших избирателей, - обратился начальник городского УВД к депутатам и продиктовал номер своего мобильного телефона.

Только цифры

С 2004 по 2007 годы для службы участковых уполномоченных было приобретено и установлено 42 временных участковых пункта милиции, выделено 184 помещения. Заключено 167 договоров по найму жилья на сумму свыше 12 млн. рублей. Приобретено 47 служебных автомобилей. Для сравнения: до начала реализации программы у участковых на штат 220 человек было всего 10 служебных автомобилей. В 2006 году все участковые были обеспечены мобильной связью, для участковых пунктов милиции куплено 183 компьютера.