Прокуратура: устав Тюмени расходится с действующими законами

12:50 24 марта 2014

Версия для печати

Прокурор Тюмени внес на рассмотрение городской думы протест, в котором потребовал привести документ в соответствии с федеральным и областным законодательством. Депутаты рассмотрят вопрос на заседании, которое состоится 27 марта.

По информации областной прокуратуры, в последнее время в России вступил в силу целый ряд законов, который касается полномочий органов местного самоуправления в различных сферах общественной жизни. В связи с этим в устав города необходимо внести соответствующие поправки.

Так, согласно последним изменениям в федеральном законодательстве, к вопросам местного значения отнесено создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных конфликтов.

Кроме того, данным законом введено новое основание для отставки главы муниципалитета – допущение им массового нарушения государственных гарантий прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии, если это способствовало возникновению межнациональных и межконфессиональных конфликтов.

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в РФ" от 2 июля 2013 г. №185-ФЗ конкретизированы полномочия городского округа в сфере образования.

В частности, к вопросам местного значения отнесены организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Федеральным законом законном "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты РФ" из полномочий органов местного самоуправления исключено принятие решения о проведении муниципальных лотерей.

Согласно Избирательному кодексу Тюменской области выборы депутатов представительного органа местного самоуправления проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным округам. В уставе же города Тюмени указано, что выборы депутатов городской Думы проводятся по мажоритарно-пропорциональной избирательной системе.

При этом из 36 депутатов Тюменской городской Думы 18 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам, а остальные 18 депутатских мандатов распределяются по единому избирательному округу между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.