Права коренных народов Севера требуют большей защиты, считают депутаты Ямала

14:54 18 марта 2008

Версия для печати

Проблемы защиты интересов и прав коренных малочисленных народов вновь были подняты накануне на депутатских слушаниях в думе Ямала.

На заседании было отмечено, что принимаемые меры органами власти и недропользователями не достаточны. По словам председателя окрдумы Сергея Харючи действующее российское законодательство не в полной мере соответствует мировым стандартам, а существующая практика договорных отношений с недропользователями кардинально изменить ситуацию не может.

«При всем положительном, что несет нам освоение природных богатств Ямала, не следует забывать, что размещение добывающих предприятий сегодня переходит из фазы очагового распространения в фазу сплошного освоения территории округа. Как известно, проблемы рационального использования земли и природных ресурсов тесно переплетены с вопросами социально-экономического благополучия коренных малочисленных народов Севера. Они, практически, неотделимы друг от друга. Непринятие мер по ограничению и компенсации негативного воздействия может грозить не только разрушению хрупких северных экосистем, но и осложнению условий жизнедеятельности населения.

Только сохраняя абсолютный баланс интересов и гармонии всего того, что есть на территории недропользования, можно говорить о государственном подходе к развитию освоения территории в целом. Пусть наше мероприятие носит региональный характер, все же мы можем принять осмысленный соответствующий итоговый документ, который не только приблизит нас к благополучному разрешению поднятой проблемы, но и послужит для координации действий всех ветвей и уровней власти, общественных институтов гражданского общества и руководителей хозяйствующих субъектов», – отметил Сергей Харючи.

По итогам слушаний участниками были приняты рекомендации и предложения Федеральному Собранию России, Правительству Российской Федерации, думе Ямала, администрации округа, органам местного самоуправления, ОАО «Газпром» и недропользователям, ведущим свою деятельность на полуострове Ямал.

В частности, Федеральному Собранию Российской Федерации рекомендовано доработать проект федерального закона «О защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов РФ», подготовить и принять отдельный федеральный закон, регулирующий вопросы этнологической экспертизы проектов, затрагивающих права и интересы коренных малочисленных народов, а также внести в законодательство по недропользованию и природопользованию изменения и дополнения, устанавливающие особый порядок охраны и использования земель, территорий и природных ресурсов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

От правительства Российской Федерации участники слушаний ожидают увидеть скорейшую разработку и принятие методических рекомендаций по определению убытков пользователей земель и других природных ресурсов. Большие надежды депутаты возлагают на ускоренное принятие Правительством РФ Комплексной программы освоения месторождений полуострова Ямал вместе с программой социально-экономического развития региона.

В свою очередь депутаты думы округа намерены разработать и принять окружной закон об этнологической экспертизе и продолжить практику проведения депутатских слушаний.