Либерал-демократы Югры, Ямала и Тюменской области встретились за "круглым столом"

13:30 31 октября 2013

Версия для печати

Либерал-демократы Югры, Ямала и Тюменской области встретились в Нижневартовске и обсудили за круглым столом развитие регионов Западной Сибири. Открывая "круглый стол" на тему "Развитие или стагнация регионов Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции", депутат облдумы, руководитель депутатской фракции ЛДПР Владимир Сысоев акцентировал внимание собравшихся на том, что Западной Сибири нужен новый вектор развития, новая волна индустриализации. Нужен новый формат отношений Федерация - субъекты Федерации, Россия сильна именно своими регионами.

С докладом на мероприятии выступил приглашенный эксперт - доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН, председатель Экспертного совета "ОПОРЫ РОССИИ" Никита Кричевский. Ученый рассказал о своем видении текущей ситуации в России, в мировой экономике, о финансовой системе. По мнению современного российского экономиста и публициста, Югра - стратегический, геополитический регион России, она многие годы оставалась и остается опорой России, страна сильна своими регионами, такими как Ямал, Югра и Тюменская область.

"Не все так плохо, как пытаются рассказать нам с телевизионных экранов. Понятно, что это не означает, что так будет всегда. В следующем году будет не все так здорово. Ситуация нестабильная. Буквально один вводный элемент может изменить всю конструкцию и ситуация стремительно начнет меняться. Спрос на энергоносители на мировых рынках снижается. Примерно к 2015 году начнется массовое внедрение в мировой экономике гибридных автомобилей, работающих на альтернативных видах топлива, что также негативно скажется на национальной экономике", - отметил профессор Никита Кричевский.

Не осталась без внимания московского гостя и тема налоговых льгот для нефтяников. По мнению макроэкономиста, никаких льгот нефтяникам предоставлять не стоит. "Когда мы с вами говорим, что 20 миллиардов налоговых послаблений отдано нефтяникам, возникает вопрос, что вдруг такого случилось с нефтяными компаниями, что происходит с их бизнесом? Почему понадобилось предоставить им налоговые льготы?", - добавил Никита Кричесвский.

Заместитель председателя Тюменской областной Думы Владимир Сысоев в своем выступлении отметил, что сегодня расходные обязательства бюджетов Тюменской области, Югры и Ямала значительно растут, а вот доходы сокращаются. "Причины известны: продолжающаяся централизация доходной части в федеральном бюджете, увеличение НДПИ на газ, рост производственных и непроизводственных доходов компаний, влияющих на уменьшение налогооблагаемой базы, нестабильная ситуация для инвесторов. Проект федерального бюджета на 2014 год сверстан исходя из позиций "социальной жесткости". Происходит увеличение содержания федеральных чиновников всех рангов и правоохранительной системы. В очередной раз перед бюджетом не ставятся реальные задачи: ни ускорение экономического роста, ни структурная перестройка экономики, ни инновационный сдвиг, ни решение социальных проблем. Субъекты Российской Федерации вообще финансируются по "остаточному" принципу при этом Федерация увеличивает расходные обязательства субъектов", - подчеркнул Владимир Сысоев.

Также областной парламентарий обратил внимание участников заседания, что на сегодняшний день необходимо работать с Федерацией по пересмотру межбюджетных отношений, выходить с инициативами по увеличению доходной базы бюджета через перераспределение нормативов по налогам, а не просто придумывать, как и где повысить ставки для граждан и "загибающегося" мелкого и среднего бизнеса.

"В чем это выражается? Например, Группой депутатов областной Думы, представляющих различные фракции, был подготовлен и внесен проект федерального закона, предполагающий перераспределение действующих нормативов по налогу на прибыль и зачисление существующих федеральных 2% в бюджеты субъектов Российской Федерации. Призываю всех депутатов поддержать этот законопроект в своих законодательных собраниях и обсудить на заседаниях муниципальных дум. Кроме этого предложено обсудить этот законопроект на Совете трех Дум. Также необходимо со всей серьезностью и ответственностью подойти к работе по повышению эффективности расходования бюджетных средств", - призвал коллег Владимир Сысоев.

Представители Югры отметили, что сегодня важно сменить приоритеты в предоставлении налоговых льгот нефтяникам. Лидер депутатской фракции ЛДПР в Югре Евгений Марков считает, что нужна "перезагрузка" целевых ориентиров, касающихся региональных институтов развития. На фоне надвигающейся экономической стагнации все проблемные активы округа подвержены большему риску.

Члены фракции ЛДПР Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа отметили, что необходимо рассмотреть возможность передачи полномочий по регулированию многочисленных мелких объектов недропользования различных видов полезных ископаемых на уровень субъектов Российской Федерации. "Освоение таких объектов в сырьевых регионах, прежде всего, обеспечивает занятость, а для северных окраинных территорий - еще и оседлость населения. Принятие данной концепции позволит значительно сократить количество объектов и повысить качество управления на федеральном уровне, а для территорий создаст условия для решения региональных социально-экономических проблем", - подчеркнул Андрей Кузин.

Депутат городской Думы, Президент Торгово-промышленной Палаты города Нижневартовска предложил областным и окружным депутатам выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу ФС РФ. "Сейчас в городах есть проблемы с федеральными сетевиками, необходимо принять поправки в Налоговый кодекс. Нужно, чтобы налоги оставались в городах, а не уходили в центр", - призвал депутатов Сергей Землянкин.

Серьезная дискуссия на заседании круглого стола развернулась вокруг бюджета Югры на следующий финансовый год. Так как Правительство Югры решило пойти на беспрецедентное увеличение долговых заимствований, до 70 млрд. рублей, депутат Думы Югры Александр Крыгин поинтересовался у макроэкономиста Никиты Кричевского: "При дефиците бюджета, на ваш взгляд, какие из существующих способов и инструментов заимствований являются самыми оптимальными, кроме как у коммерческих банков?".

Господин Кричевский в ответе на этот вопрос был весьма краток: "Что касается населения, я не стал бы этого делать, просто из-за остатка порядочности. Занимаем мы, отдавать придется другим!"

Представитель общественности Нижневартовска Александр Лобов задал вопрос, как повысить эффективность налоговых льгот нефтяникам: "Добыча нефти с каждым годом падает. Как помогать нефтяникам?"

По мнению эксперта из Москвы Никиты Кричевского, нефтяные компании могут безбедно существовать и без помощи государства: "Помогать нужно тем, кто работает на дому нянечкой. А вот нефтяным компаниям, которые качают жидкость из скважины, оказывать помощь необязательно".

Участники выездного заседания также отметили, что Югра сегодня сохраняет одно из лидирующих мест по социально-экономическому развитию в рейтинге Минрегионразвития, но потенциал роста Югры практически исчерпан и без реализации активной и целенаправленной политики темпы экономического роста могут перейти в фазу стагнации. Поэтому работа в озвученных депутатами от ЛДПР направлениях позволит увеличить темпы роста индекса валового регионального продукта и других основных показателей развития экономики, по которым сегодня наблюдается снижение темпов роста.

Итоги встречи прокомментировал депутат Владимир Сысоев: "Понятно, что цена стоимости на нефть формируется, не исходя из стоимости добычи, а на товарно-сырьевых биржах. Встает вопрос, а есть ли в стране стратегическое видение, что делать с нефтегазоносными территориями, где происходит истощение природных запасов, ведь здесь живут тысячи людей, это моногорода. И снова вопрос: "А что дальше?" Ответа на него пока нет. Сегодня нужны новые технологии, а завтра уже потребуются новые люди, с совершенно другим складом ума и технической подготовкой, – это должны быть инноваторы, изобретатели, рационализаторы, грамотные люди. Весь мир переходит на новейшие программы по энергоэффективности и может так случиться, что в будущем наряду с нефтью и газом будут внедряться новые виды энергоресурсов. Надо к этому готовить молодежь региона уже сегодня – видеть перспективу территории – вот что важно. Выход один, и он нужен не только Югре, а в целом стране, использование новейших технологий, нужны новые продукты, материалы. Это сможет сделать только образованный, грамотный специалист".

В завершение встречи в Нижневартовске либерал-демократы возложили живые цветы к мемориалу "Покорители Самотлора" и посетили ряд бюджетных учреждений социальной направленности, включая строящуюся больницу по программе "Сотрудничество".