Как будет развиваться российское образование?

21:20 06 сентября 2005

Версия для печати

В понедельник в рамках встречи с членами правительства РФ, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета президент России Владимир Путин определил основные критерии развития образования в стране.

Среди механизмов, способных кардинально поднять качество отечественного образования, президент России в первую очередь назвал особые меры государственной поддержки вузов и школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы. "В предстоящие два года на приобретение для них лабораторного оборудования, программного обеспечения, модернизацию учебных классов и подготовку преподавателей должны быть выделены значительные суммы. При этом должны активно внедряться современные образовательные технологии, включая дистанционные программы обучения", - резюмировал Путин.

В образовательный процесс будут привлекать инвесторов, реально заинтересованных в подготовке профессиональных кадров для тех или иных отраслей. Вкладывая средства в развитие образования и науки, они не только обеспечат свое производство высококвалифицированными кадрами, но и поднимут престиж профессионального образования. Однако базовую часть образовательного процесса должно обеспечить государство – по мнению Путина, оно не в меньшей степени заинтересовано в выявлении талантливой молодежи, поощрению которой должна способствовать система грантов.

Другая проблема, мешающая развитию в стране образования и притоку новых квалифицированных кадров в отрасль, - низкая зарплата педагогов. По словам Владимира Путина, "это одна из ключевых проблем российской школы". Решать которую правительство будут в самое ближайшее время - принципиальное решение об увеличении заработной платы в бюджетной сфере в полтора раза уже принято.

"Необходимо ликвидировать прямую зависимость труда учителя от количества проведенных им уроков и перейти на новую систему оплаты труда. В ее основе должно быть качество преподавания. В течение 2006 года надо завершить переход к так называемому нормативному финансированию учебного процесса, при котором бюджетные средства следуют за учащимися. Наряду с этим целесообразно установить и дополнительное ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, в том числе для учителей начальных классов. Это в целом около одного миллиона учителей. Мы должны помнить, что воспитание школьников – это важнейшая часть работы педагога, требующая от него большой отдачи", - отметил в рамках встречи президент.

В Тюменской области над проблемой обеспечения качества образования работают достаточно давно, и результат уже сказывается - регион накопил некоторый опыт, позволяющий реально просматривать перспективу развития отрасли, изыскивать дополнительные источники финансирования образовательного процесса.

Так, еще весной более ста школ Тюменской области перешли на отраслевую систему оплаты труда, которая предусматривает расчет заработной платы, исходя из стоимости обучения одного ученика с учетом педагогической нагрузки и количества обучающихся. При этом общий фонд оплаты труда рассчитывается из норматива на одного учащегося с учетом поправочных коэффициентов.

Но останавливаться на достигнутом никто не собирается - в частности, 4 сентября губернатор Тюменской области Сергей Собянин в программе "Час с губернатором" на телеканале ГТРК "Регион-Тюмень" заявил, что область активно ищет пути для создания благоприятного инвестиционного климата в образовании.

Реальный инструмент привлечения в отрасль дополнительных небюджетных средств губернатор видит в дополнительных услугах, которые уже сегодня могут предлагать образовательные учреждения: "Мы уже привыкли к тому огромному инвестиционному потоку, который идет в высшие образовательные заведения. С этого года мы планируем направить не меньший поток средств и в среднее, и в дошкольное образование".

Сегодня выпускники университетов и институтов, имеющие педагогическую направленность образования, на 60% идут работать в другие сферы и отрасли. "Только после того, как в отрасли будет обеспечен конкурентоспособный уровень зарплаты, в образование придут молодые талантливые кадры. Школы должны начать выдерживать конкуренцию на рынке труда", - считает губернатор.

Кстати, с 1 сентября некоторые тюменские школы уже начали опробовать новую систему оплаты труда – согласно нее, сегодня заработная плата педагога зависит от количества учеников, которых он обучает, качества образования, состояния здоровья детей и их воспитания. Руководители школ сами заключают договора по оплате с учителями, составляют сметы расходов.

"Мы собираемся еще увеличить заработную плату за счет бюджета. Помимо того, что школы сами могут доказать, что они умеют зарабатывать, предоставляя качественные дополнительные услуги, мы еще и из бюджета увеличим зарплату таким образом, чтобы в городах уровень зарплаты учителя был на уровне зарплаты не в среднем по области, а в среднем по тому городу, где они живут. Их зарплата должна соответствовать тому рынку труда, который сложился в конкретном населенном пункте", - отметил губернатор.

Педагоги инициативы губернатора оценивают положительно - директор тюменской гимназии №1 Михаил Колосов отметил, что специальной подготовки для того, чтобы школа начала получать средства за дополнительные услуги, предоставляемые учащимся, не нужно.

В то же время, он подчеркнул: "Цель просто заработать деньги перед учителями не стоит, главное – дать детям дополнительную возможность для личностного развития. У школы прямое предназначение – оказывать населению образовательные, развивающие, организационные услуги. Мы это делали и раньше, просто сейчас этот процесс пошел активнее".

"С внедрением нового подхода к образованию, мы "цепляем" целый комплекс проблем: чтобы оказать квалифицированную услугу, нужен хороший учитель. Привлечь в школу хорошего учителя сможет достойная зарплата, материальный интерес и, само собой, особая обстановка, психологический климат в школе. Человек должен и моральное удовлетворение получать от своей работы, и морально быть поддержанным. А уж будут хорошие кадры – будет и хороший спектр дополнительных образовательных услуг, и общий уровень образования", - считает Михаил Колосов.

Ольга Крюкова