Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации

03:47 10 мая 2017

Версия для печати

В связи с вопросами, возникающими у судов при рассмотрении дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также запретом деятельности общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, Пленум Верховного Суда РФ принял постановление от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" (далее Пленум).

Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров РФ.

Конституция РФ устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы.

В Пленуме даны разъяснения по вопросам, возникающим при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной или иной некоммерческой организации, а также запретом деятельности общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом.

В постановлении содержатся следующие разъяснения для судов, в том числе:

- о праве обращения с административным исковым заявлением и о процедуре рассмотрения дел о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности, разъяснения понятий "неоднократное нарушение", "систематическое осуществление деятельности, противоречащей уставным целям";

- судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность являются видом экстремизма;

- в случае нарушения требований закона членом (участником) объединения граждан следует выяснять, действовало ли указанное лицо от имени такого объединения граждан или в его интересах либо от своего имени (если имеются сведения о том, что член (участник) объединения граждан действовал по собственной инициативе и объединение граждан публично заявило о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица до обращения в суд с административным иском уполномоченного органа или прокурора, ответственность за названные действия не может быть возложена на объединение граждан).

Прокуратура Центрального административного округа г. Тюмени