Что нас ждет с 1 января 2011 года?

08:47 30 декабря 2010

Версия для печати

Через несколько дней с двенадцатым ударом часов мы вступим в новый 2011 год. Что ждет нас в новом году? Если верить прогнозу астрологов, 2011 год станет годом восстановления мировой экономики после финансового кризиса. Его общей характеристикой будет рост производства, инвестиций, снижение безработицы, стабилизация валютных курсов и цен на сырье и энергоносители. Также ожидаются серьезные изменения во многих областях науки и общественного мировоззрения.

Так уж устроен человек: всегда хочет знать, что ждет его впереди. Гадать по звездам, цифрам или на кофейной гуще — занятие возможно интересное, однако факты — вещь упрямая. Какие изменения в нашей жизни произойдут сразу же после праздничной эйфории, можно сказать уже сейчас. Интернет-издание «NewsProm.Ru» — о самых главных и значительных новшествах.

ЭКОНОМИКА

С 1 января 2011 года вступит в силу главный финансовый документ страны — бюджет РФ. Уровень доходов в бюджет РФ будет меньше запланированных на текущий год поступлений в казну (17,4% от ВВП). Более того, в ближайшие три года соотношение доходов к ВВП будет сокращаться и к 2013 году достигнет 16,8%. Около трети всех бюджетных расходов будет потрачено на социальную сферу, 19,1% от ВВП - на оборонные нужды (по сравнению с 13,1% в этом году).

С 1 января 2011 года в России вступает в силу Постановление правительства РФ «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях». Теперь поставщики и производители звуковой и видеотехники будут обязаны делать отчисления в пользу авторов. По мнению экспертов, разброс наценки на товар может составить от 1,5 до 5% в зависимости от поставщика и товара.

С 1 января 2011 года с прилавков магазинов исчезнут электрические лампы накаливания мощностью 100 Вт и более, а c 2014 в России будет полностью запрещена продажа ламп накаливания. Запрет будет плавным и поэтапным. В 2013-м перестанут продавать те лампочки, мощность которых превышает 75 ватт. И только в 2014-м - все остальные. Такие меры приняты в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-фз «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

С 1 января 2011 года устанавливается новый порядок размещения информации о торгах в отношении прав пользования и владения государственным и муниципальным недвижимым имуществом. Согласно части 6 Закона «О защите конкуренции» информация о проведении торгов не только федерального, но и имущества субъекта РФ и муниципальных образований должна в обязательном порядке размещаться на федеральном сайте torgi.gov.ru. В перспективе сайт torgi.gov.ru станет единой торговой площадкой, где будет размещаться информация о практически всех видах государственных торгов, земельных участках, строительстве, о сдаче в аренду лесных угодий, конфискате и других. Это еще один шаг к созданию единого экономического и информационного пространства, улучшению конкурентных условии

ПОЛИТИКА

С 1 января 2011 года в России изменится правовой статус бюджетных учреждений. Согласно Федеральному закону № 83-ФЗ от 08.05.2010 г., все муниципальные организации будут разделены на три группы: казенные, бюджетные с расширенными полномочиями и автономные. Казенными станут наиболее социально уязвимые учреждения (детские дома, дома-интернаты). Они по-прежнему будут финансироваться полностью за счет бюджета. Второй тип организаций - бюджетные с расширенными полномочиями. Такие учреждения (например, школы) будут получать из бюджета субсидию на выполнение муниципального задания и получат возможность зарабатывать на дополнительных услугах населению (например, платные кружки). Доход от такой деятельности останется в распоряжении бюджетного учреждения. Наибольшую финансовую свободу получат автономные учреждения. Помимо выполнения муниципального задания, им разрешат оказывать платные услуги, привлекать инвестиции и тратить доходы по своему усмотрению. Автономной организации придется обнародовать свой бюджет и сделать прозрачными все свои финансовые отчеты. До полного вступления закона в силу определен переходный период, который продлится до 1 июля 2012 года.

С 1 января 2011года вступает в силу новый порядок формирования Совета Федераций. Согласно изменениям, членами Совета Федерации смогут становиться лишь депутаты региональных и местных органов власти. Причём полномочия новых сенаторов будут начинаться со дня их избрания, но приступать к их осуществлению они смогут только когда Совет Федерации подтвердит получение документов, констатирующих, что сенаторы предприняли необходимые меры по отказу от обязанностей, несовместимых со статусом парламентария.

С 1 января 2011 года в России вступает в силу закон "О персональных данных». Согласно ему, всем гражданам страны, кроме сотрудников правоохранительных органов и медицинских учреждений, запрещается сбор информации о частных лицах без письменного согласия этого лица. То есть журналист, собирающий информацию о коррумпированном чиновнике, или гражданин, пытающийся разыскать свидетеля ДТП, с 1 января 2011 года становятся преступниками.

ТАРИФЫ

С 1 января 2011 года вся электроэнергия в России будет поставляться по свободным ценам. Таким образом, произойдет окончательная либерализация энергетики: переход от государственного регулирования тарифов к рыночному ценообразованию. Населения новшество пока не коснется, однако для коммерческих потребителей и промышленных предприятий «час икс» настанет.

С 1 января 2011 года вступают в силу новые правила предоставления услуг ЖКХ. Согласно новшествам, для тех, у кого нет счетчиков воды и газа, цены на эти услуги с января 2011 года вырастут вдвое, а с 2012 года — в четыре раза.

С января 2011 года тарифы на газ для жителей России вырастут на 5 процентов, а с 1 апреля - на 9,5 процента. В целом за год тарифы на газ для населения России увеличатся на 14,5%.

В 2011 году рост тарифов на тепловую энергию в среднем по России составит 12-14%. В 2012-м рост планируется на 10-12%, в 2013-м — на 10-11% в соответствии с прогнозом социально-экономического развития РФ на 2011-2013 годы. Плата за воду в среднем вырастет на 18-20%. Правительством Российской Федерации принято решение о не превышении роста платежей населения за коммунальные услуги в 2011 году более чем на 15% по каждой услуге.

С 1 января 2011 года в России вырастут тарифы на услуги почтовой связи. В среднем рост составит 10,6%. Так, отправка простого письма вырастет с 10 рублей 50 копеек до 11 рублей 80 копеек. Стоимость заказного письма увеличится с 24 рублей 15 копеек до 26 рублей. Отправка простой карточки вырастет с 7 рублей 70 копеек до 8 рублей 50 копеек, заказной - с 18 рублей до 20 рублей 10 копеек. Отправка письма с объявленной ценностью будет стоить 59 рублей против 52 рублей 80 копеек ранее. Кроме того, за пересылку простой бандероли весом до 100 г установлена плата в размере 25 рублей 40 копеек (сейчас - 23 рубля 10 копеек). Стоимость заказной бандероли весом до 100 г сохраняется на прежнем уровне - 35 рублей 15 копеек.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 января 2011 года в России вступает в силу Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ». По новым правилам граждане сами смогут выбирать компанию-страховщика, а на деле и ту поликлинику (и даже врача), в которой будут проходить лечение. А раз в год (до 1 ноября) те, кто недоволен уровнем обслуживания, смогут перейти в другую компанию и сменить и медицинское учреждение, и лечащий персонал. Все полисы ОМС унифицируют по единому образцу, и при смене компании необходимость менять их отпадет. Через некоторое время они станут представлять собой универсальные пластиковые карты с чипом.

Но самое главное изменение для россиян, кто живет не по месту своей официальной регистрации или выезжает в командировки, да и на отдых в те же Сочи и т.д., заключается в том, что медицинскую помощь в размере базового пакета ОМС они смогут получить в любой точке России. И даже в российских медучреждениях за границей.

С 1 января 2011 года в России начнется приоритетное развитие детского здравоохранения.

С 1 января 2011 года кодеинсодержащие лекарства в России будут продаваться только по рецептам. По мнению специалистов, это станет серьезным законодательным барьером, который позволит снизить количество лиц, приобщающихся к наркотикам и подлежащих социальной реабилитации.

ОБРАЗОВАНИЕ

С 1 января 2011 года в России изменяется процедура и технология государственного лицензирования и аккредитации вузов. Соответствующие изменения в федеральный закон подписаны президентом Дмитрием Медведевым. В соответствии с документом, «лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно». На каждый филиал образовательного учреждения будет оформляться отдельное приложение. Лицензия аннулируется решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

В 2011 году в России появится новый детский телеканал. Канал начнет работу с 1 января 2011 года. Новый проект будет реализовываться Первым каналом совместно с ВГТРК.

ПОСОБИЯ И ВЫПЛАТЫ

С 1 января 2011 года будет упразднено положение, позволяющее направить средства материнского капитала на погашение ипотечного кредита или кредита, выданного на строительство жилья, не дожидаясь, когда ребенку исполнится три года.

Ранее пункт 6.1 статьи 7 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года позволял сделать это в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей. Согласно разъяснению Пенсионного фонда РФ, заемщики смогут направлять материнский капитал на погашение ипотечных кредитов без каких-либо ограничений, связанных с возрастом ребенка, если кредитный договор на приобретение или строительство жилья заключен до 31 декабря 2010 года.

С 1 января 2011 года планируется проиндексировать все детские пособия. Так пособие при рождении ребенка с 1 января 2011 года составит 11.703 рубля (в 2010 году оно было 10.980 руб.), размер материнского капитала увеличится с 343.779 рублей до 365.698 рублей, средний размер трудовой пенсии к концу 2011 года возрастет до 8.529,4 рублей, будет увеличено денежное довольствие военнослужащим. Предусмотрено повышение пенсий с 1 февраля 2011 года на 8 процентов. В результате средний размер трудовой пенсии по старости превысит 8,8 тысячи рублей в месяц

С 1 января 2011 года согласно статье 55 закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца пенсионерам МВД России будет производиться:

- с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения;

- со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

С 1 января 2011 года федеральные соцвыплаты будут устанавливаться по заявлению пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения. Исключение составляют дети-инвалиды и дети до 18 лет, получающие пенсию по случаю потере кормильца, если их совокупный доход меньше 4465 рублей. Отметим, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается только неработающим пенсионерам. При поступлении на работу пенсионер, получающий ФСД, обязан проинформировать об этом территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства.

С 1 января 2011 года до 463 000 рублей увеличится предельная величина базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. В 2010 году она составляла 415 000 рублей. На основании суммы выплат работнику, облагаемых страховыми взносами, определяется средний заработок для расчета пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до полутора лет.

С 1 января 2011 года пенсия шахтеров увеличится почти в два раза. Надбавки к пенсии составит 7,7 тысячи рублей. Напомним, сегодня средняя пенсия сейчас по отрасли составляет 8,8 тысячи рублей.

ТАМОЖНЯ

С 1 января 2011 года вступают в силу новые единые формы деклараций на территории стран Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. При этом для российских участников ВЭД в ряде граф изменяется порядок записи данных или требуются иные сведения.

Например, декларация должна заполняться заглавными буквами, в одной декларации можно заявить сведения не более чем о 999 товарах. Существенно сокращен перечень сведений, заявляемых в декларации и используемых для валютного контроля. С 1 января 2011 года данный перечень ограничен только сведениями о номере паспорта сделки и сведениями о характере сделки.

Как и при действующем порядке, новые правила заполнения декларации на товары предусматривают заявление информации в кодированном виде с применением соответствующих классификаторов.

При этом в РФ останутся три классификатора, которые будут применяться на национальном уровне: классификатор характера сделки, классификатор особенностей внешнеэкономической сделки, классификатор дополнительной таможенной информации.

Декларации теперь можно распечатывать на обычных листах формата А4, то есть отменяется применение бланков, отпечатанных типографским способом и т.д.

С 1 января 2011 года в России, Беларуси и Казахстане вводятся единые формы ветеринарных сертификатов. То есть предприниматель, получая в Казахстане сертификат по единой форме Таможенного Союза, может везти товар на рынок Беларуси и России без переоформления и признания.

ЭКОЛОГИЯ

С 1 января 2011 года в России вводится запрет на переработку замороженной курятины. Стоит отметить, что незадолго до этого Россия ввела запрет на поставки мяса птицы, обработанного хлорсодержащими препаратами, а также на использование замороженного мяса птицы при производстве детского питания. Это конечно не значит, что замороженная курятина исчезнет с прилавков - потребителю бояться нечего. Но вот раскошелиться точно придется: цена на охлажденное мясо курицы выше, чем на заморозку.

НЕФТЬ И ГАЗ

С 1 января 2011 года Россия отменит экспортные пошлины на нефть для Беларуси. При этом Беларусь будет выплачивать России 100% экспортных пошлин на нефтепродукты.

С 1 января 2011 года заработает китайский участок нефтепровода "Восточная Сибирь – Тихий океан", и тогда, согласно ожиданиям, конфигурация потребителей ESPO должна измениться с резким креном в сторону китайцев.

ТРАНСПОРТ

С 1 января 2011 года билеты на поезда, а также разнообразные услуги, связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом внутри России, станут дороже на 10%. Также подорожают услуги, связанные с перевозкой ручной клади, багажа, грузобагажа. На те же 10% повысятся сборы при перевозках багажа и грузобагажа с объявленной ценностью, сообщает Федеральная служба по тарифам.

С 1 января 2011 года сесть за руль оснащенного спецсигналом и проблесковым маячком автомобиля смогут только те водители, которые прошли специальную подготовку по новой программе, утвержденной Минобрнауки.

Об этом заявил в начале декабря премьер Владимир Путин. В спецкурс войдет не только общая подготовка, теория безопасности и занятия по оказанию первой помощи раненым, но и курс «Этика в управлении автомобилем со спецсигналом». Как пояснили представители Государственного технологического колледжа №21, который будет участвовать в программе обучения, всего на переподготовку водителей уйдет не более полутора недель.

С 1 января 2011 года в России начнут работать федеральные и региональные дорожные фонды

НАЛОГИ

С 1 января 2011 года в России единый социальный налог заменяется страховым взносом напрямую в фонды – пенсионный, социального страхования и медицинского страхования.

С 1 января 2011 года в России повысятся ставки страховых платежей, которые компании и предприятия, работающие в России, должны перечислять в Пенсионный фонд за своих работников. Взносы будут подняты с нынешних 26 до 34 %. Отныне будут применяться следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %; Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 %; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2,1 %; Территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 3 %.

В первую очередь от нововведений пострадает малый бизнес, уверены эксперты. Налоговая нагрузка на такие предприятия увеличится в 2011 году в 2–2,5 раза. К примеру, зарплата одного работника в компании составляет 15 тыс. рублей в месяц, или 180 тыс. рублей в год. С нового года отчисления вырастут и составят не 25,2 тыс. рублей (14%), а 61,2 тыс. рублей (34%).

С 1 января 2011 года базовая ставка транспортного налога в России уменьшится в два раза. При этом владельцы машин с мощностью менее 150 лошадиных сил могут быть полностью освобождены от транспортного налога. В то же время субъекты РФ могут увеличивать либо уменьшать базовую ставку в десять раз.

АЛКОГОЛЬ И СИГАРЕТЫ

С 1 января 2011 года в России, согласно решению правительства, минимальная цена на коньяк для российских производителей составит 152 рубля за 0,5 литра готовой продукции. Минимальная цена в размере 167 рублей за 0,5 литра готовой продукции будет установлена на коньяк, производимый на территории России или ввозимый, поставляемый организацией, осуществившей его закупку у иной организации. В рознице коньяк будет стоить минимум 193 рубля за 0,5 литра. Минимальные цены на коньяк, розлитый в потребительскую тару иной емкости, будут рассчитываться пропорционально минимальным ценам.

С 1 января 2011 года повысятся акцизы на табак и алкоголь. Индексация ставок акцизов на этиловый спирт в 2011 году составит 11,4%, на спиртосодержащую продукцию - 20,3%, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% (кроме натуральных, шампанских и игристых вин) - 20,3%. Также изменится уровень акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 9% (кроме натуральных, шампанских и игристых вин) - на 10%, на шампанские, игристые, газированные и шипучие вина - на 28,6%, на натуральные вина - 42,9%. Одновременно повысится уровень акцизов на пиво с долей этилового спирта до 8,6% - на 11,1%, на пиво с долей спирта свыше 8,6% - на 21,4%.

Акциз на сигареты с фильтром с 2011 года составит 280 руб. за тысячу штук плюс 7% от максимальной розничной стоимости. К 2013 году этот акциз вырастет до 460 руб. за тысячу штук плюс 8% от стоимости. Акциз на сигары за это время поднимется с 30 до 39 руб. за штуку.

С 1 января 2011 года минимальная цена водки увеличится на 10% - с 89 руб. до 98 руб. за пол-литра. Минимальная цена на водку для производителей составит 77,70 руб. за 0,5 л готовой продукции (сейчас - 70 руб. за 0,5 л), а для дистрибьюторов - 85,50 руб. за 0,5 л (77 руб. за 0,5 л).

С января 2011 года в Россию запрещен ввоз табачной продукции без марок нового образца.

ИНОСТРАНЦЫ

С 1 января 2011 года в России вводится уведомительный порядок регистрации по месту пребывания, то есть органы Федеральной миграционной службы не будут проверять согласие собственника помещений или строений, в которых намерен временно жить заявитель. Кроме того, временная регистрация на срок от полугода до 3 лет в России будет уведомительной, оформить ее можно будет через интернет.

С 1 января 2011 года иностранцев в России будут бесплатно ставить на миграционный учет. Сегодня госпошлина при постановке на миграционный учет составляет 2 рубля за каждый день пребывания в России, а её максимальный размер достигает 200 рублей.

С 1 января 2011 года вступает в силу постановление правительства России, запрещающее иностранным гражданам осуществлять розничную торговлю. Таким образом, с нового года на рынках и ярмарках покупателей должны будут обслуживать только россияне или продавцы с регистрационной карточкой и документом, разрешающим торговлю. Также иностранным гражданам не разрешат торговать алкогольной продукцией и медикаментами. При этом гастарбайтерам разрешат работать в сфере оптовой торговли. Работодателям, которые будут нарушать закон, грозит крупный штраф – от 250 до 800 тысяч рублей за одного незаконного работника.

В МИРЕ

С 1 января 2011 года граждане Беларуси, Грузии, Молдовы, России и Украины смогут работать в Польше без разрешения на работу. Польские власти отныне будут требовать от работающих в стране иностранцев только документ от работодателя. Согласно документу, польский работодатель должен написать заявление о приеме на работу иностранного лица в уездное управление труда и там же зарегистрировать заявку

С 1 января 2011 года во Франции вступает в силу запрет на ношение в общественных местах мусульманской одежды, скрывающей лицо женщины. Под запрет попадают, таким образом, чадра, паранджа и никаб. Штраф за нарушение составит €150. Значительно больший штраф предусмотрен для мужчин, принуждающих женщину к ношению такой одежды - €30 000.

14 сентября Сенат Франции практически единогласно (246 членов выступили «за» и только один - «против») проголосовал за этот закон. Запрет распространяется на всех, включая туристов из других стран, однако под него попадают только разновидности одежды, которая закрывает лицо. Так, прикрывающий лишь волосы платок хиджаб носить по-прежнему разрешено. В течение почти месяца противники закона ждали сообщения, что по поводу запрета думает Конституционный суд, который мог счесть, что документ нарушает права части граждан. Однако 8 октября 2010 года документ был одобрен и в этой инстанции.

С 1 января 2011 года итальянский автопроизводитель FIAT меняет логотип. Новый логотип был разработан итальянским рекламным агентством Robilant Associati и представлен публике в середине ноября 2010-го.

Смена логотипа сопутствует разделению компании на две части, которое формально произойдет тоже 1 января. Автопроизводитель выделит подразделения по производству сельскохозяйственной, строительной и грузовой техники в отдельную компанию. Созданное таким образом предприятие получит название Fiat Industrial S.p.A. и будет производить лишь технику специального назначения, тогда как компания Fiat S.p.A. продолжит выпуск легковых автомобилей.

С 1 января 2011 года решением Еврокомиссии Эстония присоединяется к зоне евро. Эстонская крона, выпускавшаяся с 1928-го по 1940 год и с 1992-го по настоящее время, будет полностью заменена на новую валюту. Обмен продлится до 14 января 2011 года. Курс обмена составит 15,6466 эстонских кроны за €1.

Стоит отметить, что это не первый переход эстонского государства от одной валюты к другой: в 1928 году эстонская крона сменила существовавшую до того эстонскую марку.

Одновременно с Эстонией на другую валюту перейдут и специальные муниципалитеты Нидерландов, расположенные в Карибском море: Бонайре, Саба и Синт-Эстатиус. На смену нидерландскому антильскому гульдену здесь придут американские доллары.

С 1 января 2011 года римские туристы будут платить налог за «пользования коммунальными службами». Постояльцы четырех- и пятизвездочных отелей будут отдавать по 3 евро за ночь с человека. Для других туристов, проживающих на территории города, установлен тариф в 2 евро. Освобождение от налога действует только для останавливающихся в хостелах и детей до 2-х лет. Отметим, что "туристический налог" обязаны будут платить даже водители туристических автобусов и сопровождающие группы.

Это, конечно, не все новшества и сюрпризы предстоящего 2011 года, а только малая толика: нововведения первого дня. А ведь в году 365 году, и что готовит нам год грядущий мы узнаем еще нескоро.