Тюмень: страсти по фейерверкам, или безопасный Новый год

14:18 15 декабря 2009

Версия для печати

Пиротехнические изделия в опале - от огненных развлечений население готово отказаться и встретить Новый год по-домашнему, тихо и скромно. Тем более, что ночные клубы, рестораны и подобные заведения после известных событий вызывают опасение у граждан. Мы обратились за комментарием к начальнику управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Тюменской области, полковнику внутренней службы Сергею Владимировичу Зиневичу.

Что делается в Тюменской области в плане обеспечения пожарной безопасности в новогодние праздники?

- Безусловно, пожар в «Хромой лошади» в Перми повлиял на усиление деятельности по контролю над безопасностью мест проведения новогодних и рождественских мероприятий, а также реализации пиротехнических изделий. Но работа по надзору не является кампанейщиной, она проводится ежегодно в плановом порядке. В Тюменской области, по предварительной оценке, праздничные мероприятия будут проводиться в 1 412 учреждениях. На всех этих объектах планируется проведение внеплановых проверок. В соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ проверки будут согласовываться с органами прокуратуры, либо проводится под эгидой прокуратуры Тюменской области.

Как правило, новогодние мероприятия проводятся в школах и детских садах, именно эти учреждения являются сегодня предметом внеплановых проверок?

- Это объекты образования: детские сады, школы, средние и высшие учебные заведения, дома культуры, сельские клубы и другие объекты. Сотрудники государственного пожарного надзора проверят содержание путей эвакуации, наличие и исправность систем автоматической пожарной сигнализации, систем внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения, словом то, что требует законодательство.

Что нужно сделать устроителям праздника, чтобы получить «добро» на его проведение?

- Помещение должно быть обеспечено запасными выходами, расположено не выше второго этажа, без решеток на окнах, чтобы в случае пожара люди могли его свободно покинуть. Есть требования к установке елки – это устойчивое основание, с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка. Ну и конечно, сертифицированные исправные электрогирлянды. Применять свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, то есть любую пиротехнику в помещениях и местах массового скопления людей категорически запрещено распоряжением губернатора Тюменской области.

Не допускается уменьшение ширины проходов между рядами, полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений, заполнение помещений людьми сверх установленной нормы.При осуществлении проверок наши сотрудники проведут инструктажи с должностными лицами, ответственными за организацию и проведение массовых мероприятий.

По данным на 13 декабря, проверено 627 объектов – мест проведения новогодних и рождественских мероприятий. Предложено к исполнению 611 противопожарных мероприятий, выполнено 399. За имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности возбуждено 51 административное дело, в том числе 7 - на юридических и 43 - на должностных лиц. Вынесено 43 штрафа на общую сумму 65 700 рублей. Четыре материала направлено в суд для применения санкции административного приостановления деятельности.

При наличии нарушений требований пожарных балы будут запрещены?

- При наличии угрозы безопасности людей – да. Наличие горючей отделки помещений клубов, отсутствие естественного освещения помещений, неисправность автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией, несоответствие путей эвакуации и другие нарушения эту угрозу создают. Я обращаюсь к владельцам развлекательных учреждений: - не надо ждать, когда к вам придут с проверкой.

В принципе, каждый владелец ночного клуба или ресторана, каждый ответственный за проведение новогодних мероприятий в местах массового пребывания людей знает, какие нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу безопасности людей в его зданиях и помещениях. А потому, еще до проверки надо устранить все нарушения. И еще напомню, что санкция суда приостанавливает эксплуатацию помещения до 90 суток. По результатам проверок к нарушителям будут приняты исчерпывающие меры, предусмотренные действующим законодательством.

А как обстоят дела с ночными клубами?

- Нами проведена корректировка списка объектов осуществляющих деятельность развлекательного характера в ночное время - ночные клубы с ночными мероприятиями. На территории области имеется 327 объектов с количеством 50 и более человек, где в ночное время проводятся развлекательные мероприятия. В этот список вошли ночные клубы, рестораны, кафе и развлекательные центры. При проведении совместных проверок установлено, что часть клубов эксплуатируется с нарушениями норм и правил пожарной безопасности. Я еще раз назову эти нарушения - это горючая отделка стен, отсутствие естественного освещения помещений, неисправность автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией, загромождение путей эвакуации.

На 13 декабря проверено 190 подобных объектов, проверки продолжаются. Не следует забывать, что в заведениях, о которых мы говорим, посетителям разрешается быть в состоянии алкогольного опьянения. Это значит, что люди не всегда могут отдавать себе отчет в том, что происходит – неадекватно оценивать обстановку. Кроме того, практически во всех в ночных клубах и ресторанах разрешено курение в помещении.

С пониманием ли относятся предприниматели к внеплановым проверкам?

- В целом, да. Но при проведении проверок у нас были случаи, когда сотрудники ГПН не были допущены владельцами ночных клубов, так как, по их мнению, основания для проведения проверок отсутствуют. Напомню, что сегодня проверки проходят под эгидой прокуратуры области.

10 декабря 2009 года губернатор Тюменской области издал распоряжение «О создании межведомственной рабочей группы по мониторингу мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в Тюменской области». Рабочая группа, в состав которой войдут представители МЧС, МВД, прокуратуры, региональной и муниципальной власти, призвана осуществлять мониторинг проведения уполномоченными органами проверок соблюдения правил пожарной безопасности в местах общего пользования. На нее возложена задача по координации и контролю деятельности муниципальных межведомственных рабочих групп.

Межведомственная рабочая группа будет осуществлять и мониторинг разрешительной документации при проведении работ по строительству или реконструкции помещений, в которых располагаются кафе, рестораны, ночные клубы и другие объекты массового пребывания людей.

Число пожаров в новогодние праздники возрастает?

- В любые праздничные дни противопожарная служба работает в усиленном варианте, хотя количество загораний в это время, как правило, не превышает среднесуточные показатели. Исключение составляют только майские праздники, но и здесь могут сказаться температурные факторы, и, конечно фактор человеческий, который в причинах пожаров всегда играет главную роль.

Все мероприятия, которые государственный пожарный надзор проводит в предпраздничные дни, нацелены на укрепление безопасности населения. Однако, уже давно не новость, что количество пожаров в жилом секторе превышает 70% от общего числа пожаров, что наибольшее количество погибших приходится на жилье, и что 60% погибших на пожаре, в момент его возникновения находились в состоянии алкогольного опьянения.

С 1 по 10 января произошло 82 пожара, при которых погибло 5 человек. С 11 по 20 января -81 пожар, число погибших-14.

Причинами пожаров стали пиротехнические изделия?

-В новогодние праздники минувшего года от пиротехнических изделий произошел один пожар. Второго января в Ялуторовске горели надворные постройки – кладовая, баня, гараж. Причиной стал неудачно запущенный фейерверк.

27 пожаров произошло из-за неосторожного обращения с огнем, в 15 случаях причиной пожара стали неисправные печи, 5 курильщиков лишились крова над головой, поскольку курили неосторожно, и 21 пожар произошел по причине нарушений правил эксплуатации электрооборудования. Были случаи поджогов, и один – детская шалость с огнем. За последние три- пять лет, наблюдается снижение количества пожаров от фейерверков и салютов.

Это обусловлено тем, что организовано взаимодействие с правоохранительными органами, направленное на предотвращение нарушений требований пожарной безопасности при хранении, реализации пиротехнических и электротехнических изделий (гирлянд, иллюминации и т.п.). Ежегодно проводятся совместные проверки объектов торговли, рынков, торговых центров на которых осуществляется реализация пиротехнической продукции.

Такие проверки уже проводятся?

-Совместно с органами внутренних дел подготовлен совместный приказ с ГУВД Тюменской области от 07.12.2009 года № 637 о проведении проверок объектов с массовым пребыванием людей, в первую очередь, где мероприятия развлекательного характера проводятся в ночное время. Этим приказом предусмотрены проверки мест хранения, реализации пиротехнических изделий, в ходе которых при выявлении нарушений требований пожарной безопасности, нарушений лицензионных условий и требований, будут применяться максимальные меры, от изъятия пиротехнических изделий до административного приостановления деятельности.

Прокурором Тюменской области дано соответствующее поручение в территориальные органы прокуратуры. В Тюменской области подлежит проверкам 116 объектов реализации и хранения пиротехники. На 13 декабря, было проверено 72 из них.За имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено 18 должностных лиц.

Кроме того, следует напомнить, что постановлением губернатора Тюменской области запрещено применение пиротехнических изделий в зданиях, сооружениях, а также на улицах в местах массового пребывания людей (50 и более человек) на всей территории области.

Как пожарные готовятся к новому году?

- Мы будем работать. Главным управлением организованы мероприятия по подготовке сил и средств к несению службы в период праздников. Дежурными караулами планируется проведение пожарно-технических занятий и учений на объектах с массовым пребыванием людей. Как обычно, в период праздников подразделения государственной противопожарной службы переводятся на усиленный вариант несения службы, в расчет вводится дополнительная пожарная техника в количестве 127 единиц. В период усиленного варианта в сутки по области будет задействовано ориентировочно 502 человека личного состава и 368 единиц техники.

В случае необходимости может быть дополнительно задействовано 2 012 человек личного состава. Организовано взаимодействие со службами экстренного реагирования.Деятельность бригад будет координироваться районными звеньями областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

После трагических событий в Перми люди стали более внимательными и осторожными. Кому можно сообщить об обнаруженных нарушениях?

- Вы можете обратиться в районный отдел государственного пожарного надзора ли позвонить по телефону доверия. Я напомню эти телефоны: МЧС России – (495) 449-99-99; Уральский Региональный Центр МЧС России – (343) 262-67-77; Главное Управление МЧС России по Тюменской области – (3452) 590-54

Зинаида Каменева