В Тюменской области многодетных семей стало на 34,1% больше. Почему?

16:05 03 апреля 2013

Версия для печати

В Тюменской области растет число многодетных семей. Благоприятная тенденция наметилась в 2008-м году. Пять лет назад в регионе проживали 9 168 многодетных семей, сегодня их уже более 13 900, то есть на 34,1% больше.

Корреспондент ИИ "NewsProm.Ru" поинтересовался, какие льготы предоставляются многодетным, и какие факторы вдохновляют тюменские семьи на многодетность. Найти ответ на последний вопрос нам помогла Елена Майсюк, председатель региональной общественной организации "Сообщество многодетных семей "Радость", объединяющей более 500 семей, в которых растут не только по трое, но и по 7-8 детей. Рекорд тюменского сообщества многодетных поставлен семьей Приймак - у них 14 детей.

Подробнее о мерах поддержки, оказываемых многодетным в Тюменской области, нам рассказали в департаменте информационной политики Тюменской области. Так, независимо от доходов, всем семьям выплачивается региональный материнский капитал размере 40 тыс. рублей при рождении третьего и каждого последующего рожденного (усыновленного) ребенка.

Возмещается частичная оплата питания школьников, посещение детского сада малышами. Материальная помощь предоставляется и на расходы, связанные с лечением детей, для приобретения им одежды и обуви, продуктов питания, других предметов первой необходимости.

По медицинским показаниям беременные и кормящие женщины, дети в возрасте до 3-х лет, получают выплату в размере 10 тысяч рублей, на обеспечение их полноценным питанием. Многодетным малообеспеченным семьям дополнительно предоставляются: бесплатные лекарства для детей до шести лет по рецептам врача, бесплатный проезд школьников в общественном транспорте, возмещение 30% оплаты за ЖКУ. И это не все меры поддержки.

С января этого года в Тюменской области введена ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012г., до достижения возраста трех лет. Размер выплаты в 2013 году составляет на ребенка 6300 рублей с учетом ежемесячных пособий, выплачиваемых согласно Федеральному закону от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

5 октября 2011 года в Тюменской области принят закон №64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей». В соответствии с ним многодетным семьям предоставляется дачный, либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. С начала реализации закона в Тюменской области 1 049 семей уже бесплатно получили земельные участки общей площадью более 140 гектаров, сообщают в правительстве.

Между тем, непосредственно в городе Тюмени, как удалось выяснить корреспонденту ИИ "NewsProm.Ru" пока лишь сформирована очередь получателей земельных участков. По крайней мере семья, которая зарегистрирована в этой очереди под №1, еще не получила участок.

"Государственные жилищные программы, конечно, в лучшую сторону повлияли на демографическую ситуацию, - пояснила корреспонденту ИИ "NewsProm.Ru" председатель региональной общественной организации "Сообщество многодетных семей "Радость" Елена Майсюк, - но если федеральный материнский капитал дают при рождении второго ребенка, и он существенный, то при рождении третьего и последующих - в Тюменской области выплачивают по 40 тысяч рублей. Знаю, что есть регионы, где платят "региональный материнский капитал" в размере 100-200 тысяч рублей. Но даже эти деньги не являются в большинстве случаев причиной для того, чтобы рожать много детей. Конечно, когда встает вопрос - рожать или нет 3-го, например, ребенка, то тот аргумент, что многодетным полагается бесплатный земельный участок, иногда может повлиять на выбор. Но, в целом, семьи думают о другом. Тем более - те, кто заводит 4-го или 5-го малыша".

Этот вопрос в сообществе многодетных изучили детально. Провели опрос. Выяснилось, что для многих многодетных семей важен религиозный фактор. Есть и те, кто не являются воцерковленными, но понимают, что аборт - это, по сути, убийство. Им просто "жалко убивать". Так что "противоабортная" пропаганда - дело нужное. В конце концов, современные методы контрацепции позволяют в полной мере грамотно подходить к вопросам планирования семьи и не думать о прерывании нежелательной беременности.

"Кроме того, могу сказать, что в России становится модным иметь много детей, меняется представление о "стереотипной семье - с двумя детьми". И, что лично меня радует, в Тюменской области увеличивается число мам и пап, которые заводят 3-го, 4-го или 5-го ребенка уже в зрелом возрасте, после 40 лет, когда они уже успели много добиться, обеспечить стабильность, - делится Елена Майсюк. - Сегодня среди участников нашего сообщества есть 6 семей кандидатов наук, одна семья, в которой мама - доктор наук".

Еще один немаловажный фактор, который повлиял на то, что стало больше женщин, желающих стать "много-мамами", по ее словам, это внедрение в тюменских роддомах новой технологии - "Мать и дитя", благодаря которой пребывание в роддоме перестало ассоциироваться со стрессом, с неприятными воспоминаниями. Теперь мам не разлучают с детьми, папы могут присутствовать при родах. Как говорят мамы - "теперь рожать не страшно".

В целом же, многодетные семьи - в большинстве своем - надеются не на государственную поддержку, а исключительно на самих себя. По словам Елены Майсюк, государство предоставляет довольно широкий спектр мер поддержки малоимущим. А если семья не малоимущая, а вполне благополучная, то, оказывается, рассчитывать ей особо не на что. Кроме земельного участка. Ни путевок в летний лагерь по льготным ценам, ни скидок на оплату коммунальных услуг...

"Доходит до крайностей. Есть те, кто обзавелся справками о "низком доходе", а сами являются индивидуальными предпринимателями, двойную бухгалтерию ведут и льготы получают как малоимущие, а есть те, кто платит ипотеку, не имеют, по сути "свободных денег", но формально не являются семьей малоимущей, так как расходы на оплату жилищных кредитов не учитываются при расчете финансового состояния семьи, - объясняет Елена. - Мы неоднократно говорили депутатам о необходимости разобраться со статусом многодетных вообще и с "ипотечными страдальцами" - в частности. Вопрос касается не только многодетных. Особенно когда речь идет о выплате ипотеки, которую семья платит за единственное жилье. Нужно принимать в расчет доходы за вычетом этих трат, когда речь идет об определении статуса - малообеспеченная семья или нет. Это - тема для отдельного разговора... Есть семьи, где родители вынуждены работать сразу на нескольких работах, чтобы обеспечить семью. Много и тех, кто зарабатывает буквально на 100-200 рублей больше порога, позволяющего получить статус "малоимущего", но на льготы они уже права не имеют. Адресная помощь предоставляют разово и нерегулярно. Грубо говоря, если я получила зимой помощь на то, чтобы залатать крышу, то осенью мне вряд ли выделят средства на покупку детям зимней одежды... Вообще же это неправильно, что политика ориентирована на поддержку малоимущих. Конечно, эту категорию нельзя обходить вниманием, но не нужно людей толкать к тому, чтобы у них было стремление стать не просто многодетными, а именно малоимущими. Это унизительно и большинство семей просто не станут эти справки получать и что-то требовать у государства. Нужно пересмотреть политику и предоставлять реальную помощь многодетным семьям, независимо от их дохода, - уверена Елена Майсюк. - В частности, существенной была бы помощь, если бы дети из многодетных семей могли бесплатно заниматься в учреждениях сферы дополнительного образования, причем не в 10-11 часов утра, когда на занятия не успевает ни первая ни вторая смена учащихся, а в удобное время".

Все участники тюменского сообщества многодетных семей активно поддерживают друг друга. Они организовали склад, куда все желающие приносят б/у-вещи или ненужные, но в хорошем состоянии, предметы быта, которые на раздаче получают многодетные семьи.

"Могу сказать, что на наш склад обновить гардероб частенько заглядывают довольно прилично одетые люди, и даже на машинах, но многодетные, нередко - ипотечники. Для них приобретение новых вещей детям или себе - часто вопрос непростой. И мы рады, что люди помогают друг другу", - поясняет Елена. Уже пять лет тюменские семьи участвуют в "овощной акции": выезжают поздней осенью на убранные поля в Каскару, где по договоренности с одноименным предприятием, они собирают оставленные в поле, невостребованные сельхозпроизводителем овощи. И эта программа пользуется популярностью.

"Спасибо директору агрофирмы "Каскара" Ивану Федоровичу Каргаполову, за возможность пополнять на зиму запасы овощей. Его помощь очень ценят тюменские многодетные семьи, - говорит Елена Майсюк. - Мы убираем то, что не собрали аграрии - в определенное время, на определенном поле. Хватает всем. Для многих семей, которые не имеют собственных дач, это очень серьезное подспорье".

Задумок у активных тюменских семей много. И в области совместной кооперации, и в том, что касается законодательных инициатив. Кстати, именно тюменская организация многодетных семей в 2008 году предложила целый ряд поправок, направленных на изменение подхода к оказанию поддержки многодетным семьям.

"Многое из того, что мы предложили, было услышано. В частности, программа по поддержке бюджетников. В свое время мы настаивали на том, чтобы появились хорошие жилищные программы для учителей, потому что нам нужны хорошие учителя. И нас услышали. Многое в программе, ориентированной на поддержку бюджетников, узнаваемо из тех предложений, которые мы озвучивали, - говорит Елена Майсюк. - Идей и предложений у нас много. И мы рады, что нас слышат. Будем надеяться на дальнейшее продуктивное сотрудничество с депутатами всех уровней. Могу сказать, что массу вопросов можно решить элементарными организационными мерами. Например, у нас в регионе организован "обменный банк" учебников, который позволяет детям, получить необходимую школьную литературу. Это хорошая поддержка".

Многодетным семьям трудно. Другие расходы, другие потребности. Говорят, именно в таких семьях часто вырастают талантливые дети. "Те, кто против многодетных, часто заявляют: мол, они, что, предохраняться не научились, или почему государство должно платить им пособия и создавать какие-то особые условия? Мол, раз взялся за гуж, не говори, что не дюж, - говорит Елена Майсюк, мама шестерых детей (старшей 15 лет, младшей - 3 года). - Но ведь можно и по другому посмотреть на ситуацию. Сейчас многодетным семьям - пособия. А потом - дети вырастут, станут налогоплательщиками и будут со своей зарплаты отчислять средства на выплату пенсий по старости тем, кто решил в свое время "не рожать детей". Почему нужно думать о государственной поддержке многодетных и зачем нужен закон о поддержке таких семей? Потому что заботясь о детях, государство формирует отношение к себе, закладывает дополнительные факторы, влияющие на патриотизм. Ведь одно дело, когда ребенок слышит, что он "из малообеспеченной семьи", и потому государство обязано дать ему это, это и вот это. Таким подходом мы формируем иждивенчество. И совсем другой эффект будет от того, что человек будет расти, понимая, что он - из многодетной семьи, поэтому государство предоставило ему и его сестрам-братьям такие и такие возможности. Думаю, что во втором случае - больше шансов, что, став взрослым, такой ребенок захочет завести многодетную семью".