Господдержка в туризме: тюменский опыт

14:46 21 декабря 2012

Версия для печати

Какие программы были реализованы в 2012 году в области государственной поддержки туризма в регионе? Какие нововведения планируются в этой сфере? На эти другие вопросы ответила накануне на круглом столе «Проблемы и перспективы развития внутреннего и въездного туризма в Тюменской области», который состоялся в областном бизнес-инкубаторе, начальник отдела развития туризма департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Галина Сторожко.

По ее словам, в регионе реализуются на протяжении ряда лет такие формы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, как: возмещение части затрат на оплату процентов по кредитам, взятым на приобретение оборудования, помещений, земельных участков; государственная поддержка на развитие лизинга оборудования; субсидирование затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению в размере до 50% произведенных субъектом малого (среднего) предпринимательства затрат; возмещение части затрат по участию в международных, общероссийских и региональных выставках, ярмарках в размере до 500 тыс. рублей в год.

Информация по указанным формам поддержки и порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства представлена на деловом портале Тюменской области www.tyumen-region.ru. Кроме того, Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области реализует мероприятие “Гарантийный фонд”, в рамках которого предоставляются поручительства по кредитам, оформляемым субъектами малого и среднего предпринимательства в банках. Фонд микрофинансирования Тюменской области предоставляет микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства в размере до 1 млн. рублей, сроком до 12 месяцев на пополнение оборотных средств.

В этом году была получена государственная поддержка такими туристическими предприятиями как СВ-путешествие, Амбасадор, ИП Карманова, Митрас-тур - турфирмы, ИП Коломейцева – придорожный сервис, ООО «Отельер» - гостиничное предприятие).

В рамках Постановления Правительства Тюменской области N 320-п «О порядке предоставления субсидий субъектам туриндустрии Тюменской области» в 2012 году предоставлялись субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией экскурсионных программ для школьников Тюменской области, в соответствии с которым турпредприятиям области возмещается из средств областного бюджета часть транспортных расходов (а именно, 50% от предельных тарифов на перевозку пассажиров в междугородных маршрутах, установленных в соответствии с тарифами, утвержденными Постановлением Правительства Тюменской области от 04.06.2012 №211-п «О предельных тарифах на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом», исходя из расстояния перевозки). Например, субсидия на одного школьника при организации экскурсионной поездки по маршруту Тюмень-Тобольск-Тюмень из учета совокупного расстояния 492 км составляет порядка 500 рублей.

Такой подход, по мнению Галины Валерьевны, позволяет простимулировать турпредприятия к активной работе со школьной аудиторией, повысить информированность школьников об имеющихся в регионе достопримечательностях и объектах туристского интереса, вовлечь в экскурсионную деятельность школьников из отдаленных территорий. В настоящее время более 300 школьников области воспользовались льготными условиями при организованных экскурсионных поездках. В программе участвовали два туристических предприятия: ИП Шаманенко и ООО «Континент».

Уже разработан проект Постановления, предусматривающий введение в работу нового направления предоставления субсидии, связанного с возмещением части затрат по организации железнодорожных туров в Тюменскую область, являющегося в настоящее время востребованным, а также необходимым инструментом по активизации предпринимательской деятельности в части организации межрегиональных туристических маршрутов.

"Когда мы разрабатывали проект, то брали за основу организацию железнодорожных туров выходного дня по маршруту Екатеринбург-Тобольск-Екатеринбург, - пояснила Галина Сторожко. - По предварительной оценке стоимость 2-дневного тура Екатеринбург-Тобольск-Екатеринбург, посредством услуг железной дороги (плацкартный вагон), включая питание, экскурсионную программу и посещение объектов показа, составит порядка 4,5 - 5 тысяч рублей на одного человека. Стоимость поездок кратно возрастает при совершении такого рода путешествий несколькими членами семьи. По общему мнению руководителей предприятий области, работающих на прием туристов, цена полученного ж/д тура достаточно велика, что не позволит привлечь большое количество потенциальных потребителей этого турпродукта. Для массовой реализации проекта необходимо рассматривать варианты снижения стоимости поездок, в том числе за счет предложенного в проекте 50% субсидирования со стороны Правительства Тюменской области стоимости аренды железнодорожного поезда/вагона".

По ее словам, при участии в программе по субсидированию туроператором может быть уменьшена стоимость железнодорожного тура в пределах суммы, возмещаемой из бюджета. Так, например, по маршруту Екатеринбург-Тобольск-Екатеринбург субсидия на 1 человека составит при плацкартном размещении 1 140 рублей, при купейном - порядка 1 800 рублей. Таким образом, конечная стоимость указанных туристических путевки может составить порядка 3 200 – 3 500 рублей.

"Экономический эффект для Тюменской области при реализации указанного проекта незначителен и выражен лишь в налоговых отчислениях от предприятий, организующих экскурсионную программу, услуги транспорта и питания. Вместе с тем, реализация этого проекта позволит области увеличить туристический поток на территорию, повысить информированность жителей и гостей региона об имеющихся достопримечательностях и объектах туристского интереса, увеличить занятость в отрасли", - объясняет Галина Валерьевна.